水磨沟区产品条码如何申请？

冒用他人商品条形码属侵权犯罪行为

【案情】2002年，江西省新余市仙女湖绿色食品开发有限公司（以下简称仙女湖公司）向中国物品编码中心申请，取得69320075商品乌鲁木齐条形码专用权，之后，一直续展该商品条码。2008年，仙女湖公司发现李小庆生产的蛋黄麻花外包装盒上印有上述商品条码，要求李小庆停止使用。2012年6月27日，新余市质量技术监督局依法检查李小庆的仓库，发现其生产的蛋黄麻花标注的商品条码为6932007500037，认定李小庆擅自使用他人注册的厂商识别代码和相应的商品条码，责令其在2012年8月8日前改正。2013年10月，仙女湖公司发现李小庆的产品仍在使用上述商品条码，遂于2014年8月7日诉至江西省新余市中级人民法院，要求李小庆赔偿损失5万元。经法院调解，李小庆赔偿了仙女湖公司经济损失8000元。

【分歧】擅用他人商品条码是否构成侵权？如果构成侵权，损害了商品条码申请人的哪项权利？司法实务中有不同观点。一种观点认为，2005年5月30日，国家质量监督检验检疫总局公布的《商品条码管理办法》第三条规定该办法调整对象是“商品条码的注册、编码、印制、应用及其管理”；第二十条规定“系统成员不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用”。据此应当解释商品条码工作主要发生在行政管理领域，系行政法调整的范畴，商品条码专用权不是私权。因此，仙女湖公司的起诉不属于民事诉讼范围，人民法院不应受理。另一种观点认为，依据《商品条码管理办法》规定，合法的生产者、销售者和服务提供者，均可以申请注册厂商识别代码，系统成员对其厂商识别代码、商品代码和相应的商品条码享有专用权。因此，商品条码作用重点在生产、流通、服务等领域中的应用，是一项国家许可的特殊私权，商品条码专用权受到侵害的，属于民事诉讼的范围，可得到相应的司法救济。

【评析】笔者同意后一种意见，理由如下：《商品条码管理办法》明确规定“商品条码包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。我国采用国际通用的商品代码及条码标识体系，推广应用商品条码，建立我国的商品标识系统。”“厂商识别代码是商品条码的重要组成部分”。据此可知，商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，是表示商品特定信息的标识。它包含厂商识别代码在内的对零售商品、非零售商品、物流单元、位置、资产及服务进行全球唯一标识的一组数字代码。

因司法审判中商品条码类民事维权案例极少，笔者用实证方式来分析商品条码的权利性质。结合商品条码使用的事实研读《商品条码管理办法》，笔者认为商品条码特定信息类似于商品的“公民身份证号”，它与特定商品生产者、销售者和服务提供者名称、地址、法定代表人、商品名称、规格、质量等信息一一对应。在电子商务和商品生产、储运、配送、销售等领域，商品条码能使机器快速识别此商品与彼商品，因此商品条码具有商品名称及与商品建立特定联系的标识作用。商品生产者冒用他人商品条码，明显扰乱市场经济秩序，损害商品条码申请人合法权益。正是商品条码可以作为识别特定商品的名称、来源、质量等综合信息，其在电子商务和商品流通等领域的应用，促进了我国电子商务、商品流通信息化的发展。因此商品条码可归入产品标识范畴，其与具体商品的外在表现形式、产品质量等产品信息相关联，系商品名称等产品信息的数字化表达形式。

李小庆冒用仙女湖食品公司商品条码的行为，足以使商品生产、流通、销售等环节产生误认，妨碍市场的正常秩序，属于反不正当竞争法第五条第三项的调整范畴。因《最高人民法院民事案件案由规定》未规定“侵害商品条码专用权纠纷”，人民法院将此种妨碍经营行为纳入不正当竞争法兜底保护是适当的。

储运包装商品上乌鲁木齐条形码符号的放置

符号位置

可以把表示同一商品代码的条码符号放置在储运包装商品箱式外包装的所有四个直立面上；也可以放置在相邻两个直立面上。如果仅能放置一个条码符号，则应根据配送、批发、存储等的约束条件和需求选择放置面，以保证在存储、配送及批发过程中条码符号便于识读。

符号方向

条码符号应横向放置，使条码符号的条垂直于所在直立面的下边缘。

边缘间距

条码符号下边缘到所在直立面下边缘的距离不小于32mm、推荐值为32mm；条码符号到包装垂直边的距离不小于19mm。

附加的条码符号

商品项目已经放置了表示商品代码的条码符号，还需放置表示商品附加信息（如贸易量、批号、保质期等）的附加条码符号时，放置的附加符号不应遮挡已有的条码符号；附加符号的首选位置在已有条码符号的右侧，并与已有的条码符号保持一致的水平位置。应保证已有的条码符号和附加条码符号都有足够的空白区。

如果表示商品代码的条码符号和附加条码符号的数据内容都能用UCC/EAN-128条码符号来标识，则宜把两部分数据内容连接起来，做成一个条码符号。浅的盒或箱

高度小于50mm、大于等于32mm的盒或箱

当包装盒或包装箱的高度小于50mm,但大于或等于32mm时，供人识别字符可以放置在条码符号的左侧，并保证符号有足够宽的空白区。条码符号（包括空白区）到单元直立边的间距应不小于19mm。有时在变量单元上使用主符号和附加符号两个条码符号。如果必须把条码符号下面的供人识别字符移动位置，则主符号的供人识别字符应放在主符号的左侧；附加符号的供人识别字符应放在附加符号的右侧。

高度小于32mm的盒或箱

当包装盒或包装箱的高度小于32mm时，可以把条码符号放在包装的顶部，并使符号的条垂直于包装顶部面的短边。条码符号到邻近边的间距应不小于19mm。

说出来你也许会不信，但是如果没有条形码，整个美国的经济都无法正常运行。这些黑白乌鲁木齐条形码不但能让机场弄丢你的行李，能对UPS和联邦快递的所有包裹基进行跟踪，而且还能在美国邮政管理局(UnitedStatesPostalService,简称USPS)里对各种信件进行分类。它们既可以用在装配线、托盘和箱子上，也可以用在护照和医院的病号服上。研究人员甚至会将这些小小的条码放在蜜蜂上，以观察它们的交配习惯。

条形码的历史最早可以追溯到1948年，当时这项技术的发明者伯纳德苏沃(BernardSilver)还只是德瑞索大学的一个研究生，他偶然听说当地的一个食品店老板为了加快结账速度，正在研究一种能自动读取产品信息的方法。于是，苏沃开始与自己的朋友诺曼约瑟夫伍德蓝德（NormanJosephWoodland）一起研究这个解决方案。他们首先想到了可以利用油墨在紫外光下发光的特性来识别产品，但油墨的不稳定性和高昂的成本成为了摆在他们面前的一个难题。后来经过反复的试验和思考，他们于1949年申请了用于食品自动识别领域的环形条形码专利。

与现在的条形码不同，当时的条形码不是由线条构成，而是一组同心圆，通过照片扫描器读取。它形如箭靶，美国人称其为公牛眼。遗憾的是以美国当时的工艺和经济水平，他们还没有能力印制出这种编码。随后，伍德蓝德加入了IBM公司，并把自己的专利卖给了IBM。1962年，Philco以一个比较合理的价格从IBM公司手中买走了这项专利，并将其卖给了RCA。我们目前所知的第一个商用条形码出现于1966年，但人们很快就意识到应该为其制定出一个行业标准。

1966年，美国国家食物连锁协会（NationalAssociationofFoodChains(NAFC))要求制造商研制一种能够加快货物验收速度的设备，于是，RCA于1967年在辛辛那提的克罗格商店安装了第一个条形码扫描系统。这些条形码并不是直接预印在产品包装上的，而是由店员粘贴上去的。1970年夏天，应国家食物连锁协会要求，Logicon公司开发出了食品工业统一码（UGPIC）。随后，美国统一编码协会在1973年建立了UPC码系统，并且实现了该码制的标准化。

UPC码首先在杂货零售业中试用，1974年6月25日，俄亥俄州的Marsh超级市场安装了由NCR（NationalCashRegister，IBM公司的前身）制造的第一台UPC扫描器。在使用UPC条码的27种商品中，第一个被收银员SharonBuchanan扫描的是标价69美分的十片装箭牌口香糖。在1978年，美国只有不到1%的杂货店拥有扫描系统；到了1981年中期，这一数字上升了到了10%，1984年是33%，而现在，这拥有扫描器的杂货店比例已经达到了90%以上。

美国铁路协会于上世纪五十年代晚期实现了对自动识别技术的第一次工业化应用。1967年，该协会开始采用一种光学条形码作为汽车标签，并于当年十月安装了一台扫描器。7年后，美国有95%的船队都采用了这种标签，但由于某些原因，该系统无法保持正常工作，并在70年代末被淘汰了。条形码真正的第一次工业化应用出现在1981年，美国国防部在所有卖给美国军方的产品上都使用了Code39条形码。但我们不可否认的是，正是零售业的成功应用才促进了条形码技术早期的发展。

EAN-13是一种被广泛应用于零售品销售的条形码。它拥有13个字符，前2个或者3个是国家代码，它主要是表明了制造商是在哪个国家注册的（而不是产品的生产国），随后国家代码之后的是9或10位数字（取决于国家代码的长度）和一个单一的数字校验码。此外，人们还可以根据需要添加一个2位数或5位数的补充条码。美国统一编码委员会（美国零售编码的发布组织）宣布从2005年1月开始，美国的所有零售扫描系统都必须有能力对EAN-13和标准的UPC-A编码进行识别，这意味着所有向美国和加拿大出口产品的制造商都不必须再为自己的产品制作两个商标了。

目前，全球每天大约要扫描80亿次条形码。而普华永道公司的一项研究报告表明，条形码每年仅在超市和大众零售领域就能为客户、零售商和制造商节约300亿美元的成本。令人感到遗憾的是，苏沃并没有亲眼看到条形码的商业化应用，他在自己38岁的时候（1962年）英年早逝。而诺曼约瑟夫伍德蓝德则在1992年被当时的美国总统布什授予了国家科技奖章。

近日，《宁夏日报》第07版“百姓热线”栏目就消费者比较关注的3个“商品乌鲁木齐条形码”问题进行了详细解析。

问题一：购买的衣服专柜标价比通过手机扫描软件扫描出的价格高很多，手机扫描的价格是否具有权威性？

解析：目前扫描条码软件的数据库都是各软件开发公司自有的，商品的价格只是存在于计算机上的一个数据信息库，且数据来源渠道不一，如果该信息库不及时更新，价格不一致、无价的情况在所难免。此外，负责全国商品条码与编码管理的中国物品编码中心所备案商品信息包括产品包装形式、产品类型、生产厂家和生产日期，并不包括产品价格。所以，各软件公司自行开发的扫描条码软件扫描结果只能作为参考。

问题二：购买的商品没有条码，能否以此判断其为“三无”产品？

解析：根据现行的国家产品标识标注规定，产品标识应当有产品名称、生产者的名称和地址、产品质量检验合格证明、执行标准、生产日期和安全使用期或者失效期等，但并未强制商品必须标识条码。商品条码的使用主要由生产厂家根据商品管理需要，按照《商品条码管理办法》向质监部门所属中国物品编码中心申请注册，并按国家相关标准进行编码、设计及印刷。此外，一些省市陆续出台了地方商品条码管理办法，强化对涉及人体健康和人身、财产安全产品的条码管理。

问题三：消费者怀疑购买的化妆品是假冒的，能否借助条码识别其真伪？

解析：商品条码本身是基于应用计算机对商品进行有效管理而设计的。理论上说，条码就像“身份证”一样，与每件商品都是一一对应的，是包含商品信息的一种代码，但从条码当前的技术现状来看，伪造、冒用、使用注销的商品条码、非法转让商品条码的现象时有发生。因此，条码在发挥产品追溯作用的同时，不是必然具有防伪的功能。

工商部门提醒消费者，条码仅仅是标识商品信息“身份”的一种方式，无论是消费者日常消费还是工商部门对流通领域商品的监管过程中，都应对条码和条码扫描软件有一个客观认识，不能以此认定商品价格或辨别商品真伪，而要综合考量各方面因素，依法判定，依法监管。